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2015-2018年通过集中采购节约资金约占同期利润总额1/4
中央企业采购管理提升成效显著

文章来源:企业改革局 新闻中心  发布时间:2019-12-26

采购管理是企业价值链管理的核心环节。通用电气前CEO杰克•韦尔奇曾有这样的描述:“采购和销售是公司唯一能‘挣钱’的部门,其他任何部门发生的都是管理费用。88w.com_【官方首页】-澳门星际”企业要行之有效地从根本上控制经营成本,究其源头,就要向采购环节要效益。

近年来,国资委持续推动中央企业实行集中采购、组织采购管理对标、开展专题培训指导,有力促进了企业降本增效、阳光运行、规范运作。2018年,中央企业采购总金额达12.1万亿元,约占中央企业年营业成本总额的50%左右。据测算,采购成本每降低1%,利润总额可相应提高7.2%左右。2015-2018年,中央企业通过实施集中采购节约资金分别为3653、4220、3417和3455亿元,节约金额约占中央企业同期利润总额的1/4左右,为企业稳增长作出了重要贡献。

持续推进采购集约管理 助力企业提质增效

88w.com_【官方首页】-澳门星际集中采购对企业盈利能力提升和核心竞争力形成的作用日益凸显,通过集中采购控制采购成本已经成为企业重要的利润源泉。中央企业按照国资委的工作要求,持续优化采购管理体制,结合行业特点,对采购寻源、资金结算、仓储物流等关键环节实施集中管控,准确掌握全集团采购供应情况,稳步提升集约化管理水平。

一组数据反映出中央企业集中采购推进情况:2012年,仅有不到20%的中央企业开展集中采购,2015-2018年期间,中央企业加大集中采购力度,集中采购率平均值由68.8%提升至87.2%。其中,电力电网、石油石化、电信、航运企业集中采购率均达95%以上,装备制造、建筑企业集中采购率绝大多数达90%以上,军工企业集中采购率绝大多数达80%以上。

中国海油大力推进集中采购管理体制机制变革,在二级单位设立采办共享中心,撤销三级及以下单位采购权,优化采购流程,提高采购效率,合同数量同比减少20%,审批时间缩减34%,采购成本下降14.5%。

88w.com_【官方首页】-澳门星际国家电投着力整合重大项目采购需求,特别在风电、光伏发电项目采购上,大力推行框架招标采购模式,有效应对“短平快”项目特点,一次采购满足全集团上100个项目设备材料需要,提升供应链敏捷度,采购价格和模式已成为行业风向标。

中国建筑尝试对全集团“小、远、散”MRO零星材料(维护、维修、运营所需辅材)进行集中电商化采购,利用大数据分析工具对价格进行实时监控,通过价格联动方式动态调整产品价格,提升效率,降低风险。据测算,MRO电商化采购年均成本节约超15亿元,节资率高达15%。

有效构建规范采购管理体系 促进企业合规经营

规范采购管理对中央企业全面加强合规管理,提升依法合规经营管理水平,打造法治央企具有重要意义。目前,中央企业普遍在集团层面制订了统一的采购管理制度体系,覆盖需求管理、采购管理、物流管理、供应商管理、质量管理等各个方面,并配套建立了标准化文本、流程、规则,将企业所积累的技术、经验以文件形式保存,降低人为因素对业务质量、效率造成的不确定性,努力实现操作公开、过程受控、集体决策,着力打造“阳光央企”。

88w.com_【官方首页】-澳门星际2015-2018年,中央企业公开采购率平均值由73.8%提升至89.8%,招标采购公开程度显著提高。

88w.com_【官方首页】-澳门星际中国华能累计修订总部和二级单位制度923项,并且把二级单位制度纳入总部信息化系统进行监管,制定《法定限额以下项目采购工作指引》,规范限额以下项目采购工作,全面规范采购管理。

中国五矿持续强化招标采购标准化工作,总部制定了集团统一的采购管理决策事项和审批事项清单范本,通过采购电子商务平台固化业务流程共76项、各类作业文件模板共162项,大幅降低人为操作风险,促进制度执行无偏差。

国家电网建成涵盖16.56万条物料主数据、106卷2597册3694万字采购标准、物资业务标准全覆盖的物资标准化工作体系,并持续完善和迭代更新,电网工程标准物料从7万条精简至6千条,修订和新编794项优质设备采购标准,努力实现标准“更集约、更精简、更精良”。

大力推动采购信息系统建设 促进企业高质量发展

提高信息化管理水平是传统企业转型升级的必由之路。近年来,多数中央企业积极运用互联网和信息技术,加快电子商务平台建设,努力实现采购管理信息系统高度集成化,充分发挥信息化驱动引领作用,为实现高质量发展增添新动力。

2015-2018年,中央企业上网采购率平均值由55.4%提升至77.1%,目前已有35家企业上网采购率在95%(含)以上。一批中央企业探索建立了大数据分析机制,通过对各项基础数据的运行分析,促进智慧供应链的构建,为发挥供应链增值作用筑牢基础。

88w.com_【官方首页】-澳门星际中国石化积极打造易派客电商平台,与供应商ERP等采购信息系统互联互通,2018年平台交易额达3000亿元,其中外部用户交易额约占50%左右,成为我国制造业与互联网融合发展的示范项目。

上海诺基亚贝尔已建成包括供应商管理系统、物料管理系统、价格管理系统、采购ERP系统、合同生命周期管理系统等子系统的采购管理系统,采购管理已实现高度信息化、数字化、系统自动化及集成化。

中国移动供应链大数据平台将多年沉淀下来的3000余个数据点进行整合和分析,辅助支撑需求、寻源、执行、物流、供应商、质量、合规和专家管理,进一步提升供应链生产运营效能,驱动传统供应链向数字供应链转型。

着力开展供应链创新 培育企业管理提升新动能

党的十九大提出,要在现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能。88w.com_【官方首页】-澳门星际一批中央企业充分发挥创新主体作用,积极探索供应链管理创新,国家电网、中国移动等10家中央企业被商务部等八部门列为供应链创新与应用试点单位,探索供应链上下游企业的协同和整合,实现产业降本增效、供需匹配和绿色发展。

国家电网推行“三型两网、世界一流”能源互联网企业战略,推进物资领域物联网建设,坚持全寿命周期理念,全面推动电工装备智慧物联,打造以智慧决策为核心,智能采购、数字物流、全景质控三大业务链为支撑的现代供应链体系,充分发挥供应链“枢纽、平台、共享”作用,高效配置各类资源,推进供应链运营智慧转型。

中国移动成立供应链创新与应用研究室,配备专业人才,专职负责供应链创新前沿性研究工作。其中与华为公司开展供应链协同,基于供应链系统互联互通,实现需求标准化、流程自动化、交易可视化和信息共享化,运营效率提升了35%,年成本节约1170万美元、交付周期缩短60天、节约工时约2万小时,带动上下游企业协同高质量发展。

南方电网积极响应现代供应链发展要求,印发《公司物资供应链“十三五”规划》,明确了现代智慧供应链的总体目标,制定“十三五”期间供应链建设的路线图和时间表,有效支撑服务智能电网建设。

全面强化风险防控能力 夯实企业治理效能

强化招标采购风险防控对于提高国有资金使用效益、防止国有资产损失、强化廉洁从业等方面都具有重要意义。近年来,中央企业在招标采购领域积极开展集中管控、闭环管理、实时监督,突出做好事前预防、事中控制、事后评估,有效提高了风险防控能力。

中国电信大力开展监督检查,制定各类检查、验收模板16个,2018年采用全面自查和分片区交叉互查相结合的方式,现场查验制度709项、采购项目277个、集采执行情况155个批次,对系统数据开展线上稽查,消除腐败风险隐患。

兵器工业集团积极探索互联网+监管新模式,初步构建规范、阳光、廉洁、高效的交易秩序,打造集团采购监察管理中心,综合运用互联网、大数据技术,实现采购管理和实施行为全程在案、实时监督、管理可控、永久追溯。

中国移动扎实推进采购领域嵌入式廉洁风险防控机制建设,印发《采购领域嵌入式廉洁风险防控机制V2.0》,将巡视、审计、检查发现问题与内控风险点有机结合,全面梳理更新29个风险点,细化防控措施92条,覆盖供应链管理的全流程。充分发挥IT系统风险防控能力,85%风险点已在系统中固化监控。印发《采购领域人员负面行为清单》,明确采购人员廉洁从业的“底线”和“红线”。

【责任编辑:李瑛】

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